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欧亿彩票网 www.ziyou179.com 泽普县2018年涉农资金统筹整合使用实施方案

发表日期:18-11-09 00:00:00 [ ] 浏览次数: 文件来源:泽普县扶贫开发办公室 作者:未知 我要打印

泽普县2018年涉农资金统筹整合使用

 

      

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想,优化财政涉农资金投入机制,发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,扎实推进泽普县县脱贫攻坚工作,结合《泽普县脱贫摘帽专项行动落实方案》,特制定泽普县涉农资金统筹整合使用实施方案。

一、基本概况

泽普县位于新疆西南部,昆仑山北麓、塔里木盆地西缘、叶尔羌河与提孜那甫河冲积扇中上游,国土面积989平方公里,耕地面积54万亩,绿洲面积占86.3%。10乡、2镇、4场、150个行政村(社区),总人口22.5万人,有维、汉、塔吉克、回等19个民族,少数民族人口占79%。截至2017年底,泽普县建档立卡信息系统中有贫困村40个(其中深度贫困村17个),有贫困人口10257户、39696人。2018年计划退出贫困村12个(其中深度贫困村10个),贫困人口脱贫1500户、5553人。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标,以“抓重点、补短板、强弱项”为主要方向,找准影响脱贫攻坚成效的关键性制约,解决体制机制难题,补齐短板,加大政策支撑力度,集中力量攻克深度贫困堡垒,确保泽普县2018年如期实现脱贫摘帽目标。

三、工作目标

12个贫困村(包含10个深度贫困村)全部退出、1500户、5553人建档立卡贫困人口稳定脱贫,全县2018年整体脱贫摘帽为目标,通过统筹整合财政涉农资金,在全县形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局,集中财力精准扶贫、精准脱贫,为全面完成中央“五个一批”、“六个精准”和自治区党委“七个一批”、“三个加大”任务提供资金保障。

四、统筹整合范畴

(一)凡属于中央、自治区下达的扶贫专项资金,原则上都要统筹整合使用;

(二)地区明确纳入统筹整合范围的行业部门资金;

(三)县政府认为本级可纳入统筹整合范围的资金。

五、涉农整合资金预算

泽普县2018年统筹整合财政涉农资金共计42235.4221万元,其中财政专项扶贫资金24769.1万元(扶贫发展资金20895万元,以工代赈资金2800万元,少数民族发展资金715.1万元,贫困农场资金243万元,贫困林场资金116万元),其他涉农整合资金17466.3221万元中央、自治区下达整合资金16234.5万元,地区下达整合资金36万元,县级统筹整合资金1195.8221万元)。

六、涉农整合资金项目编制原则

一是坚持“统筹安排、优化配置,突出重点、补齐短板”的原则。以重点整治乡镇、深度贫困村、贫困村和贫困发生率高于3%的一般村以及拟脱贫贫困人口为重点,兼顾已脱贫退出的村和脱贫的人口,坚持扶贫项目精准到户、精准扶持。

二是坚持政府引导、贫困户为主的原则。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性、引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业。

三是坚持因地制宜、分类指导的原则。结合乡村发展实际,选择效益好、见效快、覆盖面广并能带动贫困农户致富的特色产业。

四是坚持发展产业、促进就业的原则。立足市场需求和就业导向,合理确定产业发展规模,重点突出产业带动就业扶贫效益。

五是坚持项目绩效突出“四个结合”原则。项目编制实施与改善贫困群众生产生活条件紧密结合,与发展产业促进就业增收紧密结合,与建设美丽乡村、构建和谐社会紧密结合,与壮大村集体经济收入紧密结合。

七、项目建设内容及投资计划

泽普县2018年统筹整合财政涉农资金计划实施项目53个,其中住房安全项目3个,资金5822.6万元,占总资金的13.79%;产业发展项目33个,资金21720.529万元,占总资金的51.43%;就业及培训项目9个,资金7906.12万元,占总资金的18.72%;基础设施建设项目5个,资金4903.8061万元,占总资金的11.61%;贫困村“七有”建设项目1个,资金524万元,占总资金的1.24%;小额扶贫贷款贴息项目1个,资金1192万元,占总资金的2.82%;其他项目1个,资金166.367万元,占总资金的0.39%。

(一)住房安全(项目3个,资金5822.6万元)

1、农村安居建设项目,项目1个,资金4953.2万元

2135户贫困户安居富民房每户补助2.32万元,其中中央补助1.52万元,自治区补助0.8万元,使用其他涉农整合资金4953.2万元。(项目实施单位:泽普县安居富民办)

2、农村集体公租房项目,项目1个,资金676.4万元

新建农村集体公租房178套,其中依玛乡15户,古勒巴格乡20户,赛力乡29户,依克苏乡16户,图呼其乡20户,奎依巴格乡20户,阿克塔木乡20户,阿依库勒乡28户,布依鲁克乡10户。使用其他涉农整合资金676.4万元。(项目实施单位:泽普县安居富民办)

3、天然气管道入户项目,项目1个,资金193万元

一是奎依巴格乡硝尔(10)村4公里天然气主管道及配套设施建设,使用其他涉农整合资金45万元。(项目责任单位:泽普县奎依巴格乡)

二是阿克塔木乡阿其克亚(4)村修建天然气主管道3.5公里,入户64户,资金78万元;阿亚格托扎克其(8)村天然气入户补助87户,资金70万元。使用少民族发展资金148万元。(项目责任单位:泽普县阿克塔木乡)

(二)产业发展(项目33个,资金21720.529万元)

1、林果业提质增效项目,项目1个,资金2131.218万元

一是7881户贫困户林果业提质增效70177.5亩,每亩补助300元,其中波斯喀木乡651户6560.1亩,依玛乡1235户8342.7亩,古勒巴格乡12318462.8亩,赛力乡8587632亩,依克苏乡8997317.1,图呼其乡417户3854.6亩,奎依巴格乡904户9196.2亩,阿克塔木乡384户5622.2亩,阿依库勒乡881户9710.5亩,布依鲁克乡3302850亩,国营农场101户629.3亩。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金2105.326万元。(项目实施单位:泽普县林业局)

二是依克苏乡亚尔布拉克(1)村为46户贫困户购买优质核桃苗966株,每户21株,每株20元左右,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1.892万元。(项目实施单位:泽普县依克苏乡)

三是为园艺场200亩苹果进行品种改良,使用国有贫困农场资金24万元。(项目实施单位:泽普县园艺?。?/SPAN>

2、经济林定植项目,项目1个,资金463万元

为全县十二个乡镇场采购苗木,实施绿化专项行动,使用其他涉农整合资金463万元。(项目实施单位:泽普县林业局)

3、病虫害防治项目,项目1个,资金30万元

5000亩胡杨生态林病虫害防治农药购置及服务,使用国有贫困林场资金30万元。(项目实施单位:泽普县林场)

4、干果加工设备项目,项目1个,资金346万元

一是波斯喀木乡喀尔萨(1)村购买干果加工设备2套,资金55万元;古勒巴格乡购买干果加工设备2套,每套38万元,资金76万元;赛力乡购买干果加工设备5套,每套38万元,资金190万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金321万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、古勒巴格乡、赛力乡)

二是依玛乡博斯坦(2)村购买干果烘干设备4套,使用其他涉农整合资金25万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

5、良种繁育中心(扩繁?。┫钅?,项目1个,资金1740万元

2018年新建存栏达到6000只的肉羊良种繁育中心1个,建设内容主要包括:(1)购买一般生产母羊6000只(品种以多浪羊、当巴什羊、湖羊等为主,其中多浪羊年龄1.5-3岁,体重35公斤以上;当巴什羊年龄1.5-3岁,体重30公斤以上;湖羊年龄1.5-3岁,体重30公斤以上),每只1000元,资金600万元。(2)购买麦盖提优质多浪羊母羊50只(年龄1.5-3岁,体重35公斤以上),每只3000元,资金15万元。(3)购买纯种种公羊252只,资金135万元,其中杜泊羊100只(年龄1.5-2岁,体重90公斤以上),萨??搜?00只(年龄1.5-2岁,体重90公斤以上),湖羊50只(年龄1.5-2岁,体重70公斤以上),每只5000元;麦盖提优质多浪羊种公羊2只(年龄1.5-2岁,体重90公斤以上),每只5万元。(4)协调饲草料地(新开垦的盐碱地)500亩,每亩补助600元,资金30万元。(5)繁育中心原有圈舍标准化改造和配套设施建设费用390万元,内容包括新建圈舍13栋、食槽13个、60平方米兽医诊疗室1个、100平方米配种间1个、20平方米消毒间1个、50平方米消毒池1个、30平方米药浴池2个、2000平方米饲草棚1个、300平方米饲草加工棚1个、无害化处理池1个、4300米围栏等。(6)配套设备费用104万元,内容包括颗粒饲料机、饲料搅拌机、繁殖育种及兽医器械、消毒设备等。(7)按8个月饲养周期,平均每只母羊每天3元、每只种公羊每天5元饲草料计算,饲草料费用共计466万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1740万元。(项目实施单位:泽普县畜牧局)

6、饲草料基地项目,项目1个,资金163万元

为保障新建良种繁育中心饲草料需求,新建饲草料基地1个,建设内容包括新建库容200吨青贮窖15个,购买取料机、自走式收割、粉碎、青贮一体机等饲草料加工设备。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金163万元。(项目实施单位:泽普县畜牧局)

7、畜牧技术服务队设备配套项目,项目1个,资金181万元

一是在波斯喀木乡、古勒巴格乡、赛力乡、阿依库勒乡成立畜牧技术服务队4个,购买饲草料加工设备19套(包括揉丝机、打包一体机),每套6万元,资金114万元,其中古勒巴格乡10套,阿依库勒乡9套。购买饲草打包机11台,每台5万元,资金55万元,其中波斯喀木乡7台,赛力乡4台。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金169万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、古勒巴格乡、赛力乡、阿依库勒乡)

二是依克苏乡亚尔布拉克(1)村、奎巴格镇墩买里(1)村各购买饲草料加工设备1套(包括揉丝机、打包一体机),每套6万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金12万元。(项目实施单位:泽普县依克苏乡、奎巴格镇)

8、草场建设项目,项目1个,资金447万元

新建棚圈142座、改建10座,其中依玛乡阿勒吞其(5)村新建棚圈47座、改建10座;赛力乡依玛(9)村新建棚圈49座,荒地(11)村新建棚圈46座。使用以工代赈资金300万元,其他涉农整合资金147万元。项目实施单位:泽普县依玛乡、赛力乡

9、畜牧配种站项目,项目1个,资金30万元

修建建筑面积100平方米畜牧配种站2个及配套设施,每个15万元,其中依玛乡铁提尔巴格(7)村1个,古勒巴格乡吐格曼贝希(12)村1个。使用其他涉农整合资金30万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡、古勒巴格乡)

10、重大动物疫病防控物资采购项目,项目1个,资金57万元

重大动物疫病防控物资采购,使用其他涉农整合资金57万元。(项目实施单位:泽普县畜牧局)

11、农业综合开发土地治理(高标准农田改造)项目,项目1个,资金1260万元

主要实施波斯喀木乡高标准农田改造、波斯喀木乡达合其(4)村惠民超市、图呼其乡奥库尔塔木(5)村惠民超市及稻谷脱壳机采购、阿依库勒乡塔勒克其(8)村卫星工厂及美丽乡村建设、阿依库勒乡上翁热特(9)村房前屋后土地治理平整及防渗渠和排水、阿依库勒乡美丽乡村等项目,共使用其他涉农整合资金1260万元。项目实施单位:泽普县财政局

12、防渗渠建设项目,项目1个,资金5517.45万元

一是修建0.2立方米/秒流量防渗渠9.75公里及渠系配套建筑物,每公里造价45万元左右,其中赛力乡赛力新(14)村2公里,奎依巴格乡奎依巴格(7)村5.5公里,布依鲁克乡翁库尔塔什(4)村2.25公里;修建0.3立方米/秒流量防渗渠39.2公里及渠系配套建筑物,每公里造价50万元左右,其中波斯喀木乡库其(4)村2.3公里、玉吉买艾日克(6)村2公里、阔恰铁热克(11)村2公里、苏盖提艾日克(12)村2.3公里,依玛乡库木艾日克(9)村3.2公里,古勒巴格乡吐格曼贝希(12)村6公里,赛力乡依玛(9)村4公里,依克苏乡亚尔布拉克(1)村4公里、塔尕尔其(7)村2.3公里,阿克塔木乡奥吐拉托扎克其(7)村2.6公里,阿依库勒乡塔勒克其(8)村4公里、库依巴格(11)村4.5公里。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金2398.7万元。(项目实施单位:泽普县水利局)

二是修建0.3立方米/秒流量防渗渠6.15公里及渠系配套建筑物,每公里造价55万元,其中泽普县牲畜养殖园区(古勒巴格乡)3.5公里,奎巴格镇斯日木(3)村2.65公里。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金338.25万元。(项目实施单位:泽普县水利局)

三是修建0.2立方米/秒流量防渗渠14.35公里及渠系配套建筑物,每公里造价50万元左右,其中波斯喀木乡尤库日喀勒格热克(7)村0.5公里,依玛乡沃力恰喀(4)村2.45公里、阿勒吞其(5)村3公里、铁提尔巴格(7)村1公里、代普桑(12)村1公里,赛力乡色日库拉克(10)村1.2公里,阿克塔木乡阿其克亚(4)村1.2公里、阿亚格托扎克其(8)村1公里,布依鲁克乡布依鲁克(2)村3公里;修建0.3立方米/秒流量防渗渠9.2公里及渠系配套建筑物,每公里造价55万元左右,资金512万元,其中波斯喀木乡尤库日喀勒格热克(7)村1.8公里,古勒巴格乡阿尔硝巴扎(7)村2.5公里,赛力乡色日库拉克(10)村防渗渠2.4公里、8米长公路箱涵1座,国营农场古勒艾日克(4)村2.5公里;国营农场古勒艾日克(4)村修建0.5立方米/秒流量防渗渠2.5公里及渠系配套建筑物,每公里造价65万元左右。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1392.5万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、阿克塔木乡、布依鲁克乡、国营农?。?/SPAN>

四是修建0.3立方米/秒流量防渗渠18.08公里及渠系配套建筑物,每公里造价50万元左右,其中依玛乡依玛(11)村3.85公里、托万喀拉尤勒滚(16)村6.23公里,图呼其乡阿亚格阿其玛(9)村4公里,奎依巴格乡玉吉米勒克(1)村4公里;赛力乡古勒巴格(5)村修建0.5立方米/秒流量防渗渠5.6公里及渠系配套建筑物,每公里造价60万元左右。使用其他涉农整合资金1240万元。项目实施单位:泽普县水利局

五是园艺场新建0.3立方米/秒防渗渠3.8公里及渠系配套,使用国有贫困农场资金148万元。项目实施单位:泽普县园艺场

13、集体建设用地整理复垦项目,项目1个,资金553.35万元

对全县5533.5亩集体建设用地整理复垦,每亩补助1000元,其中波斯喀木乡289.55亩,依玛乡1231.39亩,古勒巴格乡588.82亩,赛力乡785.72亩,依克苏乡1113.6亩,图呼其乡250.5亩,奎依巴格乡796.45亩,阿克塔木乡160.67亩,阿依库勒乡291.2亩,布依鲁克乡25.6亩。使用其他涉农整合资金553.35万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡、布依鲁克乡

14、土地平整复垦项目,项目1个,资金4万元

对依玛乡巴格艾热克(1)村原有宅基地平整复垦40亩,每亩造价1000元,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金4万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

15、大棚项目,项目1个,资金201万元

一是依玛乡巴格艾热克(1)村新建温室大棚10座,每座造价15万元,建设内容包括墙体、棉被、钢架、卷帘机、耳房等。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金150万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

二是赛力乡依玛(9)村新建温室大棚3座(长50—60米,宽9米),每座造价17万元,建设内容包括墙体、棉被、钢架、卷帘机、耳房等。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金51万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

16、设施农业培训基地项目,项目1个,资金15万元

依克苏乡亚尔布拉克(1)村新建设施农业培训基地1个,建设内容为修建600平方米温室大棚1座,资金主要用于墙体、棉被、钢架、卷帘机、耳房等费用。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金15万元。(项目实施单位:泽普县依克苏乡)

17、拱棚建设项目,项目1个,资金114.7万元。

一是331户贫困户修建面积不低于80平方米拱棚331座,每户1座,每座补助2500元(包括拱杆、棚膜、压膜线和安装),其中波斯喀木乡喀尔萨(1)村1户,巴格其(2)村2户,阿热恰喀(8)村2户,阔恰铁热克(11)村11户,达合其(13)村11户;依克苏乡亚尔布拉克(1)村46户,库木萨(17)村43户,硝尔吐格曼村(18)村18户;奎依巴格乡亚勒古孜巴格(5)村23户,奎依巴格(7)村16户,阿拉恰其巴格(9)村29户;阿依库勒乡下翁热特(7)村4户,努尔巴格(10)村34户;国营农场塔合墩(1)村33座,科克其艾日克(2)村14座,塔合提库瑞克(3)村22座,古勒艾日克(4)村22座。依玛乡阿勒吞其(5)村为45户贫困户修建长10米、宽5米拱棚45座,每户1座,每座1500元(包括拱杆、棚膜、压膜线和安装)。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金89.5万元。(项目实施单位:泽普县农业局)

二是168户贫困户修建40—50平方米拱棚168座,每户1座,每座补助1500元,主要用于拱杆、棚膜、压膜线和安装费用等,其中古勒巴格乡阿热买里(3)村20户,阿瓦提(13)村20户;赛力乡色日库拉克(10)村30户,乌鲁艾日克(12)村92户;依克苏乡英巴扎(4)村6户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金25.2万元。(项目实施单位:泽普县古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡)

18、拱棚蘑菇种植项目,项目1个,资金10.885万元

赛力乡古勒巴格(5)村修建150平方米拱棚3座,每座补助5000元,资金1.5万元,主要用于拱杆、棚膜、压膜线和安装费用;为每个拱棚购买蘑菇菌袋2700个,每个8.5元左右,资金6.885万元;购买小型消毒、杀菌设备1套,资金2.5万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金10.885万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

19、新品种农作物引进种植项目,项目1个,资金450万元

一是新西兰有机小南瓜(长蔓品种)种植:在2017年试种的基础上,扩大种植面积至500亩,使用其他涉农整合资金150万元。项目实施单位:泽普县农业局

二是新品种蛋白桑种植项目:在2017年试种的基础上,采用客土栽培种植400亩,使用其他涉农整合资金300万元。项目实施单位:泽普县林业局

20、马铃薯及蔬菜种植项目,项目1个,资金137.653万元

一是511户贫困户种植马铃薯1255.1亩,每亩补助300元,其中波斯喀木乡172户522.1亩,阿依库勒乡339户733亩。使用其他涉农整合资金37.653万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、阿依库勒乡)

二是引进生产马铃薯原种(微型薯)50万粒,2016年易地扶贫搬迁集中安置区贫困户温室大棚种植蔬菜等,使用其他涉农整合资金100万元。项目实施单位:泽普县农业局

21、万寿菊补助项目,项目1个,资金151.773万元

种植万寿菊5059.1亩,每亩补助300元,其中依玛乡54.2亩,古勒巴格乡660.37亩,赛力乡130.7亩,依克苏乡1078.2亩,图呼其乡817.6亩,奎依巴格乡460.53亩,阿克塔木乡565.5亩,阿依库勒乡271.5亩,布依鲁克乡921.7亩,国营农场98.8亩。使用其他涉农整合资金151.773万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡、 古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡、布依鲁克乡、国营农?。?/SPAN>

22、庭院经济项目,项目1个,资金1354.5万元

一是426户贫困户实施庭院经济建设工程,每户补助5000元,建设内容主要为将种植区、生活区、养殖区三区分离,按照宜养则养、宜种则种、宜林则林模式,合理归并整理院内外闲置凌乱土地为小菜园、小果园,种植一畦菜、几棵果树,发展庭院养殖业等,其中波斯喀木乡86户,依玛乡14户,古勒巴格乡263户,赛力乡9户,奎依巴格乡1户,阿依库勒乡28户,布依鲁克乡25户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金213万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、奎依巴格乡、阿依库勒乡、布依鲁克乡)

二是4362户贫困户新建葡萄架4362座(长6-12米,高不低于2米,4-6根立柱),每户1座,每座补助2500元,波斯喀木乡529户,依玛乡1123户,古勒巴格乡981户,赛力乡608户,依克苏乡341户,图呼其乡336户,阿依库勒乡444户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1090.5万元。项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、阿依库勒乡

三是255户贫困户新建铁质网状禽舍255座(长4-5米,宽2-2.5米,高1.5米),每户1座,每座补助2000元,波斯喀木乡28户,阿依库勒乡227户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金51万元。项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、阿依库勒乡

23、贫困户生产巩固提升项目,项目1个,资金1708万元

6832户贫困户实施生产巩固提升工程,每户补助2500元,建设内容主要为在原有庭院经济建设基础上查漏补缺,巩固提升,增加贫困户收入,其中波斯喀木乡518户,依玛乡1364户,古勒巴格乡921户,赛力乡865户,依克苏乡1060户,图呼其乡493户,奎依巴格乡339户,阿克塔木乡404户,阿依库勒乡469户,布依鲁克乡116户,奎巴格镇108户,国营农场175户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1708万元。项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡、布依鲁克乡、奎巴格镇、国营农?。?/FONT>

24、庭院整治项目,项目1个,资金1496万元

“三新”活动为抓手,为5984户贫困户实施庭院整治工程,改善人居环境,每户补助2500元,主要为整治院落、改厨、改厕、污水处理、“三新”活动等,其中波斯喀木乡912户,依玛乡736户,古勒巴格乡1126户,赛力乡763户,依克苏乡889户,图呼其乡487户,奎依巴格乡747户,阿克塔木乡27户,阿依库勒乡99户,布依鲁克乡73户,奎巴格镇103户,国营农场22户。使用少数民族发展资金380万元,其他涉农整合资金1116万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡、布依鲁克乡、奎巴格镇、国营农场

25、保鲜库(冷藏库)项目,项目1个,资金1040万元

新建600立方米村级冷藏库20座,每座52万元,主要用于新建600立方米冷藏库及配套设施等,其中波斯喀木乡2座,依玛乡4座,古勒巴格乡1座,赛力乡1座,依克苏乡2座,图呼其乡2座,奎依巴格乡4座,阿克塔木乡2座,布依鲁克乡1座,奎巴格镇1座。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1040万元。项目实施单位:泽普县农业局

26、保鲜库配套附属设备设施项目,项目1个,资金518万元

一是为波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、依鲁克乡、奎巴格镇建成的16座保鲜库配套小型叉车、货架、托盘、货框等设备,修建地坪、围墙、大门等配套附属设施,每个30万元,使用其他涉农整合资金480万元。(项目实施单位:泽普县农业局)

二是为依玛乡依玛(11)村保鲜库配套压缩机、变压器和室内保温压及缩机附属设施、设备,使用其他涉农整合资金38万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

27、农产品加工及冷藏设备采购项目,项目1个,资金71万元

为园艺场采购电动叉车1台、手动叉车2台、移动式货架及托盘、压缩机、周转筐等设备,使用国有贫困农场资金71万元。(项目实施单位:泽普县园艺?。?/SPAN>

28、肉鸽养殖合作社项目,项目1个,资金270万元

赛力乡荒地(11)村新建肉鸽养殖合作社1个,建设内容包括新建标准化鸽舍1400平方米及设施配套,购买孵化设备1套,引进乳鸽4800对。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金270万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

29、养殖合作社基础设施、设备配套项目,项目1个,资金160万元

对赛力乡依玛(9)村养殖合作社进行基础设施、设备配套,资金160万元,建设内容包括:修建标准化棚圈500平方米和饲草料棚、消毒间、药浴池等附属基础设施,购买饲料粉碎机、饲料打包机、颗粒饲料机等设备。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金160万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

30、水稻加工合作社项目,项目1个,资金5万元

在图呼其乡奥库尔塔木(5)村新建水稻加工合作社1个,补助资金5万元,主要用于购买水稻筛选机、包装机等加工设备。使用其他涉农整合资金5万元。(项目实施单位:泽普县图呼其乡)

31、农机合作社设备配套项目,项目1个,资金584万元

为古勒巴格乡、依克苏乡、阿依库勒乡3个农机专业合作社购买农机及配套设备3套,其中古勒巴格乡农机专业合作社1套210万元,依克苏乡农机专业合作社1套187万元,阿依库勒乡农机专业合作社1套187万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金584万元。(项目实施单位:泽普县农机局)

32、合作社基础设施配套,项目1个,资金434万元

一是为古勒巴格乡农机合作社修建1410平方米机棚、20平方米简易厕所、4350平方米地坪硬化及其他附属设施配套,使用其他涉农整合资金144万元。(项目实施单位:泽普县古勒巴格乡)

二是为依克苏乡塔尕尔其(7)村农机合作社修建1000平方米农机库、560平方米农机棚、100平方米库房及其他附属设施配套,使用其他涉农整合资金170万元。(项目实施单位:泽普县依克苏乡)

三是为阿依库勒乡农机合作社修建围墙150米、值班室50平方米、培训室200平方米、农机棚1200平方米、场地硬化2745平方米、简易厕所20平方米及其他附属设施配套,使用其他涉农整合资金120万元。(项目实施单位:泽普县阿依库勒乡)

33、旅游扶贫项目,项目1个,资金76万元

新建200平方米集民宿、农家乐为主的农家文化体验中心,形成以观光、娱乐、民俗体验、文化展示、餐饮、购物、采摘为一体的乡村旅游互动场所,增加贫困林场集体收入,带动当地群众就业致富。使用国有贫困林场资金76万元。(项目实施单位:泽普县林?。?/SPAN>

(三)就业及培训(项目9个,资金7906.12万元)

1、扶贫车间(卫星工厂)及基础设施配套项目,项目1个,资金3445万元

一是新建卫星工厂12个及基础设施配套,资金1531万元,其中波斯喀木乡1个70万元,依玛乡2个140万元,古勒巴格乡1个70万元,赛力乡2个500万元,依克苏乡1个50万元,奎依巴格乡5个507万元,阿克塔木乡1个64万元,布依鲁克乡1个130万元 。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1311万元,少数民族发展资金180万元,其他涉农整合资金资金40万元。项目实施单位:泽普县商经委、赛力乡、依克苏乡、奎依巴格乡、布依鲁克乡

二是5个卫星工厂配套电力设施5套,资金71万元,其中依克苏乡2个28万元,阿克塔木乡3个43万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金28万元,其他涉农整合资金43万元。项目实施单位:泽普县依克苏乡、阿克塔木乡

三是续建2017年地区下达建设计划的14座卫星工厂厂房及配套变压器设施缺口资金,980万元;2017年财政扶贫资金建设的11个卫星工厂和上海援建的5个卫星工厂采购变压器16台,192万元;图呼其乡桑(7)村卫星工厂暖气改造,13万元。共使用其他涉农整合资金1185万元。(项目实施单位:泽普县商经委   

四是2016—2017年新建的47个卫星工厂配套修建围墙4800米240万元,场地硬化6000平方米70万元,建设大门24个48万元,建设值班室26个130万元,建设厕所34个170万元。使用其他涉农整合资金658万元。(项目实施单位:泽普县商经委)

2、扶贫车间(卫星工厂)附属工程建设项目,项目1个,资金20万元

为阿依库勒乡塔勒克其(8)村卫星工厂进行围墙、场内地面硬化等附属工程建设,使用其他涉农整合资金20万元。(项目实施单位:泽普县阿依库勒乡

3、JP扶贫车间(卫星工厂)及基础设施、设备配套项目,项目1个,资金1616.19万元

一是在奎依巴格乡新建8400平方米卫星工厂1个及基础设施、设备配套,建设内容包括厂房及厂房内隔断、照明设备等设施、设备配套。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1000万元。(项目实施单位:泽普县教培局)

二是在奎依巴格乡新建1500平方米卫星工厂1个及基础设施、设备配套,建设内容包括馕加工厂厂房、糕点房和厂房内隔断、照明设备等设施设备配套。使用其他涉农整合资金356.19万元。(项目实施单位:泽普县教培局)

三是为奎依巴格乡卫星工厂购买缝纫机500台、电子厂操作台10条和附属设备及安装、调试费用等,使用其他涉农整合资金260万元。(项目实施单位:泽普县教培局)

4、扶贫车间(卫星工厂)设备配套项目,项目1个,资金1583.96万元

一是7个卫星工厂购买服装加工设备7套,其中依玛乡3套143.91万元,古勒巴格乡2套76.48万元,阿依库勒乡2套59.86万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金280.25万元。(项目实施单位:泽普县商经委、波斯喀木乡

为卫星工厂购置家具加工设备19套,每套25万元,其中波斯喀木乡2套,依玛乡2套,古勒巴格乡1套,赛力乡1套,依克苏乡2套,图呼其乡1套,奎依巴格乡5套,阿克塔木乡1套,阿依库勒乡3套,国营农场1套。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金475万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、赛力乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡、国营农?。?/FONT>

三是为卫星工厂购置缝纫机655台,每套3000元,其中依玛乡45台,赛力乡155台,依克苏乡150台,奎依巴格乡255台,国营农场50台。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金196.5万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡、赛力乡、依克苏乡、奎依巴格乡、国营农?。?/FONT>

四是波斯喀木乡为卫星工厂购买食品加工设备1套13万元,购买制鞋设备1套50万元,购买织袜设备1套52万元;赛力乡为卫星工厂购置门窗加工设备3套15台,资金32万元;依克苏乡卫星工厂购买培训设备1套及新建附属设施、设备等39.51万元,购买不锈钢货架及员工技能和安全培训设施1套2.5万元;奎依巴格乡为卫星工厂购置购置扫把、簸箕加工设备14台(套)49万元,购置红枣加工设备2套160万元,购买苹果加工生产线1条49.8万元,购买十字绣床上用品加工设备1套10.4万元;阿克塔木乡为卫星工厂购置红枣分级分选清洗一体机5套125万元。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金583.21万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、赛力乡、依克苏乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡

是泽普县桐安乡卫星工厂购买织布机200台,每台1900元,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金38万元。(项目实施单位:泽普县商经委)

六是依玛乡阿热艾日克(10)村、托万喀拉尤勒滚(16)村、托万古勒巴格(17)村、巴格湾(18)村购买织布机缠穗机43台,掏点架43个,凳子216把,使用其他涉农整合资金11万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

5、JP扶贫车间(卫星工厂)设备购置项目,项目1个,资金496万元

为奎依巴格乡卫星工厂购买电脑平车200台,其他配套机器及附属设备736台(套),使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金496万元。(项目实施单位:泽普县教培局

6、实用技术培训和劳动力转移培训项目,项目1个,资金114.19万元

开展贫困人口林果业管理及病虫害防治和畜牧业饲养及疫病防治等实用技术培训1036人,培训时间不少于10天,培训费用每人每天40元(用于培训机构的培训费用和培训人员的伙食费),其中波斯喀木乡82人,依玛乡161人,古勒巴格乡135人,赛力乡141人,依克苏乡177人,图呼其乡40人,奎依巴格乡122人,阿克塔木乡10人,阿依库勒乡137人,布依鲁克乡16人,国营农场15人;开展贫困人口钢筋工、砌筑工、电焊工、中式面点师、中式烹调师等劳动力转移培训485人,培训时间不少于30天,培训费用每人每天50元(用于培训机构的培训费用和培训人员的伙食费),其中波斯喀木乡50人,依玛乡61人,古勒巴格乡50人,赛力乡50人,依克苏乡61人,图呼其乡30人,奎依巴格乡50人,阿克塔木乡30人,阿依库勒乡50人,布依鲁克乡20人,奎巴格镇13人,国营农场20人。共使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金114.19万元。(项目实施单位:泽普县人社局

7、村级保洁员项目,项目1个,资金404万元

以购买服务的方式,从建档立卡贫困人口中为全县154个村(社区)聘用保洁员404人,解决贫困户就业问题,每人年均报酬10000元。使用其他涉农整合资金404万元。项目实施单位:泽普县住建局

8、创业就业项目,项目1个,资金111万元

在全县111个行政村组织开展乡村美容美发店创业项目,按照每个店1万元的标准,以配置实物扶持村美容美发店,并对从业贫困户进行美容美发技术培训。使用其他涉农整合资金111万元。(项目实施单位:泽普县妇联)

9、贫困户就业创业设备购置项目,项目1个,资金115.78万元

一是购买织布机562台,每台1900元,其中依玛乡216台,古勒巴格乡346台。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金106.78万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡、古勒巴格乡)

二是依玛乡为20户贫困户购买流动摊车20台,每户1台,每台3000元,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金6万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

三是古勒巴格乡阿其玛(1)村为10户贫困户购买缝纫机10台,每户1台,每台3000元,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金3万元。(项目实施单位:泽普县古勒巴格乡)

(四)基础设施建设(项目5个,资金4903.8061万元)

1、农村饮水安全工程项目,项目1个,资金813.45万元

一是为奎依巴格乡玉吉米勒克(1)村41户贫困户解决自来水入户,主要用于水管、水龙头和安装费用等, 每户补助500元,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金2.05万元。项目实施单位:泽普县奎依巴格乡

二是全县十个乡和国营农场74个行政村铺设安全饮水管道108公里,项目覆盖涉及26个贫困村(含10个深度贫困村),6119户23658人贫困户,使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金800万元。项目实施单位:泽普县水利局

三是为赛力乡依玛(9)村、乌鲁克艾日克(12)村63户贫困户实施自来水入户工程,建设内容包括管沟开挖、回填及管道安装2900米,购买直径90毫米PE管材2900米、水表63个,修建检查井16个等。使用其他涉农整合资金11.4万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

2、村组和巷道道路建设项目,项目1个,资金2142万元

一是修建农村巷道38公里,其中波斯喀木乡喀拉巴格(5)村6.5公里,托万喀勒格热克(9)村1.5公里;依玛乡巴格艾日克(1)村3.7公里,阿热艾日克村(10)村2.4公里,依玛(11)村0.8公里,克孜勒加依村1.1公里;古勒巴格乡吐格曼贝希(12)村6公里;依克苏乡托格拉克勒克(3)村1公里,阿拉格尔荒地(14)村3公里;奎依巴格乡铁提尔(6)村4公里;阿依库勒乡库依巴格(11)村4公里;国营农场塔格墩(1)村2公里,科克其艾日克(2)村2公里 。使用以工代赈资金1700万元。项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、古勒巴格乡、依克苏乡、奎依巴格乡、阿依库勒乡、国营农场

二是修建农村巷道11公里,其中波斯喀木乡苏盖提艾日克(12)村2公里;古勒巴格乡阿其玛(1)村5.1公里,阿热硝尔(7)村3.9公里。使用其他涉农整合资金442万元。项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、古勒巴格乡

3、乡村道路项目,项目1个,资金1069.08万元

一是波斯喀木乡新建3—3.5米宽水泥路4.5公里,其中波斯喀木乡玉吉买艾日克(6)村4公里,代尔亚波依(10)村0.5公里。使用以工代赈资金180万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡)

二是依玛乡新建3—3.5米宽水泥路15.5公里,其中依玛乡博斯坦(2)村1.3公里,米尔皮格勒(3)村2.2公里,库木艾日克(9)村0.5公里,代普桑(12)村1.3公里,奥依(13)村1.5公里,恰喀(15)村1.1公里,托万喀拉尤勒滚(16)村3.5公里,托万古勒巴格(17)村3.2公里,巴格湾(18)村0.9公里。使用以工代赈资金620万元。(项目实施单位:泽普县依玛乡)

三是古勒巴格乡阿热硝巴扎(7)村新建3—3.5米宽水泥路5.5公里及配套设施,使用其他涉农整合资金259.08万元。(项目实施单位:泽普县古勒巴格乡)

四是林场新建3—3.5米宽水泥路0.25公里,使用国有贫困林场资金10万元。(项目实施单位:泽普县林?。?/SPAN>

4、建制村硬化路建设项目,项目1个,资金864.8万元

新建建制村硬化路28.57公里,其中波斯喀木乡1.75公里,依玛乡1.79公里,古勒巴格乡3.22公里,赛力乡8.28公里,依克苏乡3.59公里,奎依巴格乡1.05公里,阿依库勒乡5.38公里,布依鲁克乡1.22公里,奎巴格镇1.1公里,泽普镇1.19公里。项目总投资957.6万元,使用其他涉农整合资金864.8万元。(项目实施单位:泽普县交通局)

5、环境整治项目,项目1个,资金14.4761万元

赛力乡依玛(9)村环境整治及其他基础设施配套,使用其他涉农整合资金14.4761万元。(项目实施单位:泽普县赛力乡)

(五)贫困村“七有”建设(项目1个,资金524万元)

1、惠民超市项目,项目1个,资金524万元

新建13个惠民超市及附属设施配套,其中波斯喀木乡阔恰铁热克(11)村1个160平方米;依玛乡巴格艾日克(1)村1个170平方米,阿勒吞其(5)村1个190平方米,色日克乌依(6)村1个240平方米,铁提尔巴格(7)村1个240平方米,恰喀(15)村1个200平方米,托万卡拉尤勒滚(16)村1个190平方米;依克苏乡阔纳巴扎(5)村1个200平米,托皮?。?3)村1个200平米,阿拉格尔(16)村1个150平方米;图呼其乡墩恰喀(1)村1个200平方米;奎依巴格乡玉吉米勒克(1)村1个260平方米,硝尔(10)村1个220平方米。使用其他涉农整合资金524万元。(项目实施单位:泽普县波斯喀木乡、依玛乡、依克苏乡、图呼其乡、奎依巴格乡

(六)小额扶贫贷款贴息(项目1个,资金1192万元)

1、小额贷款贴息,项目1个,资金1192万元

8833户小额贷款贫困户每季度贴息298万元,其中波斯喀木乡868户,依玛乡1290户, 古勒巴格乡1038户,赛力乡964户,依克苏乡1328户,图呼其乡584户,奎依巴格乡800户,阿克塔木乡437户,阿依库勒乡973户,布依鲁克乡302户,奎巴格镇74户,国营农场175户。使用财政专项扶贫(扶贫发展)资金1192万元。项目实施单位:泽普县扶贫办、财政局

(七)其他(项目1个,资金166.367万元)

1、项目管理费,项目1个,资金166.367万元

项目管理费166.367万元,主要用于项目前期准备、实施和资金管理相关的费用开支,使用扶贫发展资金159.267万元,少数民族发展资金7.1万元。项目实施单位:泽普县扶贫办、财政局、民宗委

八、工作职责

(一)建立联席会议制度。县扶贫开发领导小组办公室牵头提出涉农资金统筹整合方案和整合资金预算,提交县扶贫开发领导小组联席会议研究和审定。根据公益优先和以钱定事原则,审定项目计划,并分批报备批复(含项目责任单位、实施地点、资金规模、补助金额、建设任务、进度计划及其它要求),定期或不定期召开会议,研究涉农资金统筹整合工作中的重大问题。

(二)明确部门及乡镇工作职责。根据资金实际投向,本着“整合资金用于哪个口子,由哪个口子负责;项目安排在哪个村,由哪个村所属乡镇政府负责”的原则,确定相应的责任单位。责任单位围绕脱贫攻坚任务目标,加强资金和项目管理,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目,落实绩效管理各项要求。

1、县扶贫办负责牵头组织全县项目申报,牵头组织项目复核、监管、协调、项目进度督查、项目政策及信息公告公示工作,负责和参与相关项目实施方案编制、项目规划设计、报账支付和项目验收。

2、县财政局负责整合资金预算编制,项目资金的安排、审核、拨付与管理、项目评审和绩效评价,资金政策文件、资金管理制度和资金分配结果公示,参与项目验收。

3、县发改局负责指导扶贫规划的完善和调整、项目立项审批,负责和参与相关项目实施方案编制、规划设计、报账支付和项目验收。

4、乡镇场负责组织项目申报、项目初核、项目前期手办理、项目实施、项目监管、项目验收、项目公示和项目资金报帐支付。

5、项目村负责项目申报、组织实施、项目监管、项目公示和项目资金支付。

6、审计部门负责对项目的审计,参与项目的复核、监管和验收工作。

7、监察部门负责对项目安排、资金安排、项目实施、项目结算、项目验收、工程支付以及项目公示等全程监督。

九、项目实施

(一)项目申报。原则上从泽普县脱贫攻坚项目库中筛选,围绕贫困户脱贫、贫困村退出目标,紧扣“一超过、两不愁、三保障”、“一高于、一接近”和“一降五通七有”标准,按照统筹安排、优化配置,突出重点、补齐短板的原则,项目申报经过“户申请、村公示、村级集体研究申报、乡镇进行初审汇总、县评审”的程序。

(二)项目复核。由县扶贫办牵头组织扶贫开发领导小组相关成员单位,到项目现场实地复核,对项目的可行性进行论证,其中项目设计、项目概算等由参核单位有资质人员或由责任单位委托中介机构完成。

(三)项目建设。统一计划,分批实施。县扶贫开发领导小组批复、下达项目文件后,由项目实施单位在1个月内完成项目的设计、预算、招投标及政府采购等工作。项目必须在2018年完成建设任务。各项目村都要成立项目理事会,住村工作队、扶贫工作站、乡镇联系村干部、村“两委”班子成员、农民代表都要主动履职,加强对项目的监管,确保工程进度和工程质量。

(四)项目管理

1、项目实施单位负责制定详细的项目实施方案,严格按照批复的项目规模、建设地点、投资额度、扶持对象等内容组织开展项目实施,并建立专门的项目档案。

2、项目经县扶贫开发领导小组批复后必须严格执行,项目实施单位不得擅自调整,如有项目结余资金,不得擅自使用,由县扶贫开发领导小组统筹资金,按照程序要求报备使用。

3、非特殊不可抗拒灾害原因不得变更项目,如确需变更的,应按原程序重新报批备案,未经县扶贫开发领导小组变更批复的不得实施。

4、项目实施单位应严格落实法人代表制、招投标制、政府采购制、监理制、国库集中支付等相关制度。

(五)项目验收。项目竣工后,项目实施单位及时组织项目所在村及住村工作队负责人员进行项目验收,并报县扶贫领导小组办公室备案。县扶贫开发领导小组组织相关单位不定期对项目进行督导和抽验。项目竣工验收后,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,做好产权移交工作。形成资产的按程序交付使用,未形成资产的按规定程序核销。

(六)资金管理

1、根据县扶贫开发领导小组会议研究意见,县扶贫办、县财政局负责整合项目资金预算、项目资金安排和计划下达,审核项目实施单位资金申报,加强资金监管。项目实施单位负责资金具体核付。项目启动后,公开招标及采购类项目,由项目实施单位按照合同约定提出资金拨付申请,按程序审批后报账;入户补助类项目,由项目实施单位按项目实施方案提出资金拨付申请,按程序审批后向农户拨付50%资金作为启动资金,确定项目建设时间、标准和规模,乡镇扶贫办及相关行业单位提供技术指导和跟踪服务,待农户项目实施完成检查验收合格后,再拨付剩余50%的资金。项目实施单位按月向县扶贫办、财政局报送项目实施进度及资金支出情况。

2、实行专帐核算。项目实施单位在账上设置扶贫专用科目,在具体支付报账时,按照财政国库管理及专项资金管理有关规定操作。

(七)绩效评价

1、涉农整合资金使用管理实行绩效评价考核,绩效评价结果纳入脱贫攻坚工作成效考核内容,并作为下一年度资金分配的重要依据。

2、县财政局、扶贫办负责制定资金使用管理绩效评价工作实施方案,并向县扶贫开发领导小组提出工作建议,对资金按照使用类别确定责任单位、责任领导和责任人。

3、各项目主管单位要对每个项目及时组织开展资金使用管理绩效自评工作,绩效评价必须做到依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。

4、财政局负责对各项目主管单位资金使用管理绩效自评工作进行监督和检查。

十、保障措施

(一)强化预算约束。根据财政涉农整合资金预算,筛选确立扶贫项目计划。坚持量力而行,项目计划分批报备下达,明确项目实施单位、实施地点、资金规模、财政奖补金额、建设任务、进度计划及其它要求。

(二)公开透明操作。县、乡、村三级扶贫机构要认真做好2018年财政涉农整合资金项目的宣传工作,讲清项目享受对象、标准,项目应达到预期成效,提高项目透明度,增强贫困户的感恩意识,进一步激发内生动力。全面实行公示公告制,实现县、乡、村三级公示,通过公告公示,提高群众知晓率,接受群众的广泛监督。建议健全项目民主决策和群众参与机制,进一步提高涉农整合项目使用的公平性、公正性。

(三)建立系统动态监管。县扶贫办利用扶贫信息系统,将全县的所有的整合项目,全部纳入系统管理,并细化到实施乡镇,细化到完成情况(已完成、正在实施、待实施),量化到具体项目情况(实施地点、资金规模、建设任务、责任单位),实现动态监管。

(四)加强督查与通报。纪检、监察、财政、审计等部门加强对其他涉农整合资金使用和项目建设的专项检查和抽查,防范风险、堵塞漏洞,对不作为、慢作为、乱作为等行为,严肃追究相关人员责任,对挤占挪用、截留私分、虚拟冒领、挥霍浪费扶贫资金的单位和个人,坚决严肃查处,绝不姑息迁就。

(五)严格绩效考评。按照“指标科学、操作简便、结果公正”的原则,进一步完善其他涉农整合资金绩效考评制度,健全考评指标,对资金的使用管理、项目效益等情况进行全面考评,将考评结果与乡镇、部门扶贫工作绩效考评挂钩。把贫困村、贫困户对资金使用和项目建设的满意度作为考评的重要依据。对其他涉农整合资金使用管理好的乡镇和部门给予通报表扬,推广其经验和做法;对出现问题的乡镇和部门进行通报批评,提出整改措施,并限期落实;对违规行为按规定追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(六)明确经费保障。按照财政涉农资金统筹整合金额提取的项目管理费,专项用于项目复核、设计、预算、验收、评审和监管等支出,据实核报,坚决不得用于招待、车辆、办公支出等费用,严格执行中央八项规定。

 

 

 

附件:/Files/2018/1223/2018年喀什地区涉农整合资金用于脱贫攻坚项目计划表.xls

 

                              泽普县扶贫开发办公室

                            2018年11月9日

 


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